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鄉村振興，本質上是農業農村現代化的過程。經驗證明，科技創新是推進農業農村現代化的根本動力。發揮科技創新在鄉村振興戰略中的支撐作用是黨中央提出的明確要求，也是踐行習近平總書記“三農”工作重要論述的必然要求。鄉村振興戰略目標的實現，必須不斷優化科技政策、壯大農業產業、聚集資源要素、促進成果轉化、保障人才支持，進一步推動農業產業由增產向提質轉化，為實施鄉村振興戰略提供有力的科技支撐。

一要著力抓好科技體制改革，優化科技創新環境，保障鄉村振興。要圍繞制約區域創新體系瓶頸問題，轉職能、補短板、增活力，實現科技管理向抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務轉變。要進一步深化科研項目和經費管理改革，從科技資源配置的全鏈條出發，完善科技計劃體系，優化組織管理方式，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。推動實施以信任和績效為核心的科研管理改革，賦予科研單位、科研人員更大技術路線決定權、更大的經費支配權和資源調度權，最大限度為科研人員松綁減負。要推進科研機構和科技人員分類評價機制改革，把科技與產業的關聯度、科技項目的創新度、科技對產業的貢獻度作為評價標準，不斷完善協同創新機制，著力解決農業基礎性、區域性和行業性重大技術問題。進一步探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制，建立以增加知識價值為導向的分配機制，不斷激發科技人員面向市場的創新活力。

二要著力抓好特色產業培育，壯大農業經營主體，推進鄉村振興。要集成各類創新資源和創新要素，鼓勵支持農業企業與科研院所、推廣機構按照改善品質、提高效益、保護生態的要求，選育風味獨特、品質優良、適于加工的特色農畜新品種，研發高效、環保的輕簡化栽培技術和工藝。要大力開發特色農產品、特色傳統食品，引進應用傳統食品加工儲運技術和設備，集成推廣廢棄物無害化處理技術和設備。要圍繞拓展農業多功能發展，推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合，以發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業態為目標，選育適合于休閑農業基地種養條件的特色優質農作物、畜禽新品種，研發配套栽培養殖技術。要大力培育農民專業合作社等新型服務組織，選擇有潛力、有積極性的農業企業和經營主體進行跟蹤輔導、定向培育，激勵他們開展自主研發活動，針對產業創新鏈、產業鏈、技術鏈融合創新需求，培育一批愛農業、懂技術、善經營、會管理的新型經營主體和職業農民投身鄉村建設，保障鄉村振興戰略目標的實現。

三要著力抓好科技平臺建設，打造創新驅動引擎，賦能鄉村振興。按照“引進共建一批、培育新建一批、優化提升一批、整合組建一批”的思路，多級聯動，分類施策，大力培育科技創新驅動核心動能。繼續實施科技創新平臺提升工程，完善各類平臺制度與機制，激發創新創業活力。充分發揮平臺科技創新、成果轉化、示范推廣、輻射帶動作用，增強科技支撐和區域創新能力，加快農業發展方式轉變和現代農業發展，促進農業增效、農民增收，帶動農業結構調整和產業升級。實施科技示范基地建設，進一步完善金融政策，加快推動農業高新技術成果在示范區轉化落地，探索鄉村農業產業創新驅動發展路徑，培育一批與鄉村產業發展緊密融合的創新型農業企業，引領鄉村產業向高層次發展，產業結構優化提升，形成具有競爭優勢的農業高新技術產業集群，建設推動農業農村產業轉型升級的科技示范基地。圍繞農業產業與資源節約、環境友好、生態保育的協調發展，打造創新能力突出、技術水平領先、應用效益顯著的科技示范基地，繼續推進農業科技園區建設，將科技資源向園區集聚，向鄉村振興集聚。

四要著力抓好科技合作交流，促進科技成果轉化，助推鄉村振興。構建科技合作大格局，不斷完善科技對外交往布局，主動融入絲綢之路“科技走廊”，加強與“蘭西城市群”“關中平原城市群”的科技合作交流，努力建設高水平科技合作平臺，吸引高層次人才創新立業。緊盯產業發展技術需求和人才需求，加強東西部科技合作交流，以協同攻關、團隊合作、選派“雙地”科技特派員、異地選派“三區”科技人才等方式，把我市人才帶過去培訓進修，把天津專家請回來指導，把產業龍頭企業招商回來發展。圍繞推動傳統產業轉型升級重點開展集成推廣，落實促進科技成果轉移轉化直通機制，完善以產業化龍頭企業為載體的成果轉化和產學研一體化推廣機制，鼓勵企業和農業科研機構、高校聯合，支持雙方建立產業技術創新戰略聯盟等新型產學研合作組織，加速科技成果轉移和技術轉化，促進區域產業集群形成，實現科技服務業與農業產業互動發展，為鄉村振興戰略的實施提供科技支撐。

五要著力抓好人才培養引進，加強科技人才隊伍建設，助力鄉村振興。堅持人才第一資源理念，努力營造 “穩、育、引”的人才發展環境，落實支持科技人才的好經驗、好政策，努力營造良好的科技人才發展環境。繼續擴大市級青年基金計劃項目，支持優秀科技人才承擔重大科技項目，最大限度解放和激發科技人才潛能。加大外國專家引才引智工作力度，積極爭創國家引智基地，借力助推我市科技人才隊伍建設。依托東西部科技協作科技人才培訓計劃和“三區”科技人才培訓計劃，加強人才培訓力度，幫助科技人才增長見識、開闊眼界，更新知識結構，拓展工作思路，讓廣大科技人才“輕裝上陣”“能歌善舞”。

（作者：鄧世鋒 單位：慶陽市科技局）

鄉村振興，本質上是農業農村現代化的過程。經驗證明，科技創新是推進農業農村現代化的根本動力。發揮科技創新在鄉村振興戰略中的支撐作用是黨中央提出的明確要求，也是踐行習近平總書記“三農”工作重要論述的必然要求。鄉村振興戰略目標的實現，必須不斷優化科技政策、壯大農業產業、聚集資源要素、促進成果轉化、保障人才支持，進一步推動農業產業由增產向提質轉化，為實施鄉村振興戰略提供有力的科技支撐。

一要著力抓好科技體制改革，優化科技創新環境，保障鄉村振興。要圍繞制約區域創新體系瓶頸問題，轉職能、補短板、增活力，實現科技管理向抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務轉變。要進一步深化科研項目和經費管理改革，從科技資源配置的全鏈條出發，完善科技計劃體系，優化組織管理方式，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。推動實施以信任和績效為核心的科研管理改革，賦予科研單位、科研人員更大技術路線決定權、更大的經費支配權和資源調度權，最大限度為科研人員松綁減負。要推進科研機構和科技人員分類評價機制改革，把科技與產業的關聯度、科技項目的創新度、科技對產業的貢獻度作為評價標準，不斷完善協同創新機制，著力解決農業基礎性、區域性和行業性重大技術問題。進一步探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制，建立以增加知識價值為導向的分配機制，不斷激發科技人員面向市場的創新活力。

二要著力抓好特色產業培育，壯大農業經營主體，推進鄉村振興。要集成各類創新資源和創新要素，鼓勵支持農業企業與科研院所、推廣機構按照改善品質、提高效益、保護生態的要求，選育風味獨特、品質優良、適于加工的特色農畜新品種，研發高效、環保的輕簡化栽培技術和工藝。要大力開發特色農產品、特色傳統食品，引進應用傳統食品加工儲運技術和設備，集成推廣廢棄物無害化處理技術和設備。要圍繞拓展農業多功能發展，推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合，以發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業態為目標，選育適合于休閑農業基地種養條件的特色優質農作物、畜禽新品種，研發配套栽培養殖技術。要大力培育農民專業合作社等新型服務組織，選擇有潛力、有積極性的農業企業和經營主體進行跟蹤輔導、定向培育，激勵他們開展自主研發活動，針對產業創新鏈、產業鏈、技術鏈融合創新需求，培育一批愛農業、懂技術、善經營、會管理的新型經營主體和職業農民投身鄉村建設，保障鄉村振興戰略目標的實現。

三要著力抓好科技平臺建設，打造創新驅動引擎，賦能鄉村振興。按照“引進共建一批、培育新建一批、優化提升一批、整合組建一批”的思路，多級聯動，分類施策，大力培育科技創新驅動核心動能。繼續實施科技創新平臺提升工程，完善各類平臺制度與機制，激發創新創業活力。充分發揮平臺科技創新、成果轉化、示范推廣、輻射帶動作用，增強科技支撐和區域創新能力，加快農業發展方式轉變和現代農業發展，促進農業增效、農民增收，帶動農業結構調整和產業升級。實施科技示范基地建設，進一步完善金融政策，加快推動農業高新技術成果在示范區轉化落地，探索鄉村農業產業創新驅動發展路徑，培育一批與鄉村產業發展緊密融合的創新型農業企業，引領鄉村產業向高層次發展，產業結構優化提升，形成具有競爭優勢的農業高新技術產業集群，建設推動農業農村產業轉型升級的科技示范基地。圍繞農業產業與資源節約、環境友好、生態保育的協調發展，打造創新能力突出、技術水平領先、應用效益顯著的科技示范基地，繼續推進農業科技園區建設，將科技資源向園區集聚，向鄉村振興集聚。

四要著力抓好科技合作交流，促進科技成果轉化，助推鄉村振興。構建科技合作大格局，不斷完善科技對外交往布局，主動融入絲綢之路“科技走廊”，加強與“蘭西城市群”“關中平原城市群”的科技合作交流，努力建設高水平科技合作平臺，吸引高層次人才創新立業。緊盯產業發展技術需求和人才需求，加強東西部科技合作交流，以協同攻關、團隊合作、選派“雙地”科技特派員、異地選派“三區”科技人才等方式，把我市人才帶過去培訓進修，把天津專家請回來指導，把產業龍頭企業招商回來發展。圍繞推動傳統產業轉型升級重點開展集成推廣，落實促進科技成果轉移轉化直通機制，完善以產業化龍頭企業為載體的成果轉化和產學研一體化推廣機制，鼓勵企業和農業科研機構、高校聯合，支持雙方建立產業技術創新戰略聯盟等新型產學研合作組織，加速科技成果轉移和技術轉化，促進區域產業集群形成，實現科技服務業與農業產業互動發展，為鄉村振興戰略的實施提供科技支撐。

五要著力抓好人才培養引進，加強科技人才隊伍建設，助力鄉村振興。堅持人才第一資源理念，努力營造 “穩、育、引”的人才發展環境，落實支持科技人才的好經驗、好政策，努力營造良好的科技人才發展環境。繼續擴大市級青年基金計劃項目，支持優秀科技人才承擔重大科技項目，最大限度解放和激發科技人才潛能。加大外國專家引才引智工作力度，積極爭創國家引智基地，借力助推我市科技人才隊伍建設。依托東西部科技協作科技人才培訓計劃和“三區”科技人才培訓計劃，加強人才培訓力度，幫助科技人才增長見識、開闊眼界，更新知識結構，拓展工作思路，讓廣大科技人才“輕裝上陣”“能歌善舞”。

（作者：鄧世鋒 單位：慶陽市科技局）